ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΕΡΩΤΗΣΗΣ ΤΟΥ Κ. ΠΟΥΛΑΚΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΟΥ ΜΕΣΟΠΡΟΘΕΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ

Συζητήθηκε σήμερα στο Περιφερειακό Συμβούλιο η επερώτηση που είχε καταθέσει ο επικεφαλής της «Θεσσαλίας της Αλληλεγγύης και της Οικολογίας», Κώστας Πουλάκης, προς τον Περιφερειάρχη Θεσσαλίας, με θέμα τις επιπτώσεις του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου στην Αυτοδιοίκηση και τα μέτρα που πρέπει να λάβει η Περιφέρεια για να εμποδίσει την εφαρμογή των μέτρων αυτών.

Όπως σημείωσε ο κ. Πουλάκης, «η ακολουθούμενη πολιτική έχει ονοματεπώνυμο και ευθύνονται για αυτή συγκεκριμένα πολιτικά κόμματα, τα οποία αυτή τη στιγμή συμμετέχουν στην κυβέρνηση (ΝΔ-ΠΑΣΟΚ-ΔΗΜΑΡ), και συγκεκριμένα πολιτικά στελέχη και αιρετοί που τα υποστηρίζουν και συμμετέχουν σ’ αυτά», ενώ τόνισε στον κ. Αγοραστό ότι «δεν μπορεί να πατάει σε δύο βάρκες». Ο κ. Πουλάκης ζήτησε από τον Περιφερειάρχη να τοποθετηθεί «ξεκάθαρα και με πολιτικούς όρους απέναντι στο σύνολο της εφαρμοζόμενης πολιτικής», ενώ υπενθύμισε ότι ο ίδιος και η παράταξή του είχαν εξ αρχής προειδοποιήσει ότι ο Καλλικράτης θα αποτελούσε ένα «μνημονιακό πείραμα» στο πεδίο της Τοπικής και Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης.

Ο επικεφαλής της «Θεσσαλίας της Αλληλεγγύης και της Οικολογίας» ανέφερε ότι «η Αυτοδιοίκηση βρίσκεται αντιμέτωπη με τον κίνδυνο της ολοκληρωτικής της διάλυσης, εξαιτίας των μέτρων που ψηφίστηκαν πρόσφατα στο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2013-2016, το οποίο αποτελεί το σκληρότερο ενδεχομένως από όλα τα «μνημόνια» που προηγήθηκαν. Μισθοί, συντάξεις, επιδόματα, δημόσιος πλούτος, εργασιακά και συνταξιοδοτικά δικαιώματα, δημόσια παιδεία, καθώς και αυτοδιοίκηση, τα πάντα ισοπεδώνονται στο νέο πακέτο μέτρων, με μία σειρά ρυθμίσεων, οι οποίες – εκτός από κοινωνικά άδικες – είναι και ευθέως παράνομες, αντισυνταγματικές και αντίθετες στα διεθνή και κοινοτικά κείμενα, καθώς και στην πάγια νομολογία των ανωτάτων δικαστηρίων μας».

Παρουσιάζοντας αναλυτικά τις αρνητικές για την Αυτοδιοίκηση ρυθμίσεις (απολύσεις εργαζομένων, οικονομική εποπτεία των ΟΤΑ, περαιτέρω περικοπές κ.λπ.), ζήτησε από τον Περιφερειάρχη να αναλάβει συγκεκριμένες κινηματικές, θεσμικές, πολιτικές και νομικές πρωτοβουλίες για την ανατροπή του Μεσοπρόθεσμου και των μνημονίων, σε συντονισμό με τις υπόλοιπες περιφέρειες και τους δήμους, ενώ κατέληξε απευθυνόμενος προς τον κ. Αγοραστό : «Είναι τώρα η ιστορική στιγμή κατά την οποία καλείστε να αποφασίσετε αν θα προτάξετε την ιδιότητα του αιρετού – οπότε θα υπερασπιστείτε με κάθε μέσο κινηματικό, πολιτικό, νομικό και θεσμικό, την αυτοδιοίκηση – ή θα παραμείνετε πιστός στην κομματική σας ένταξη και στην υποστήριξη της κυβερνητικής πολιτικής, έστω και με κατά καιρούς αντιπολιτευτικές «κορώνες», για τα μάτια του κόσμου. Τώρα, λοιπόν, κ. Περιφερειάρχη, είναι η στιγμή να μας απαντήσετε τι επιλέγετε : Θα παλέψετε με κάθε τρόπο να εμποδίσετε τον ολετήρα του Μεσοπρόθεσμου, κ. Αγοραστέ;».

Νωρίτερα, κατά τη συζήτηση της επερώτησης που κατέθεσε η παράταξη «Θεσσαλών Δύναμη», σχετικά με την εμπλοκή που έχει παρουσιαστεί με το πρόσωπο του Αντιπεριφερειάρχη Μαγνησίας, κ. Αλεξόπουλου, ο Κώστας Πουλάκης παρενέβη καταλογίζοντας ευθύνες για το θεσμικό αδιέξοδο τόσο στον κ. Αγοραστό και την παράταξη της πλειοψηφίας, όσο και στον κ. Παπατόλια, αφού και οι δύο, ως εκλεκτοί των κομμάτων της συγκυβέρνησης (ΝΔ και ΠΑΣΟΚ), μετέχουν στην Ένωση Περιφερειών, δεν έχουν αναλάβει ωστόσο την ελάχιστη πρωτοβουλία για την άρση του αδιεξόδου.

Μάλιστα, απαντώντας στην πρόταση του κ. Παπατόλια να εκδοθεί ψήφισμα που θα καλεί τον κ. Αλεξόπουλο είτε να παραιτηθεί είτε «να εργαστεί για το καλό του τόπου», ο κ. Πουλάκης σημείωσε : «Σαφώς και θεωρούμε από κάθε άποψη καταδικαστέα την περίπτωση Αλεξόπουλου. Σε καμία περίπτωση όμως δεν μπορούμε να δεχτούμε την πρόταση της παράταξης «Θεσσαλών Δύναμη» να εργαστεί ένας άνθρωπος που έχει επιδείξει τέτοια ανάλγητη ηθικά συμπεριφορά μέχρι σήμερα «να δουλέψει για το καλό του τόπου». Επιπλέον, θεωρούμε υπεύθυνες για το σημερινό αδιέξοδο τις δυνάμεις του ΠΑΣΟΚ και τη ΝΔ, τόσο σε κεντρικό όσο και σε αυτοδιοικητικό επίπεδο, γνήσιο «τέκνο» των οποίων υπήρξε το κατά κυριολεξία «έκτρωμα» που λέγεται «Καλλικράτης», αλλά και τους ίδιους τους κ.κ. Αγοραστό και Παπατόλια προσωπικά, με δεδομένη τη συμμετοχή τους στην Εκτελεστική Επιτροπή της ΕΝ.ΠΕ. Κατά τη γνώμη μας, πρέπει να εκδοθεί ομόφωνο ψήφισμα του Περιφερειακού Συμβουλίου, το οποίο να καλεί τον κ. Αλεξόπουλο να παραιτηθεί και να δεσμεύει τους κ.κ. Αγοραστό και Παπατόλια, ως μελών της Ε.Ε. της ΕΝ.ΠΕ., να ζητήσουν νομοθετική ρύθμιση του εν λόγω κενού του «Καλλικράτη» από το Υπουργείο Εσωτερικών».

Ακολουθούν, προς διευκόλυνσή σας, τα κείμενα των δύο τοποθετήσεων του Κ. Πουλάκη.

Λάρισα, 26/11/2012

(1) ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗ Κ. ΠΟΥΛΑΚΗ ΣΤΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΕΡΩΤΗΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΣ ΤΟΝ Κ. ΑΓΟΡΑΣΤΟ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΟΥ ΜΕΣΟΠΡΟΘΕΣΜΟΥ ΣΤΗΝ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ

               κ. Πρόεδρε,

               κ. Περιφερειάρχη,

               Θέλω εισαγωγικά να αναφερθώ στη διαδικασία με την οποία επιλέξατε να συζητηθεί το θέμα του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής και των επιπτώσεών του στο χώρο της Αυτοδιοίκησης. Συγκεκριμένα, και ενώ είχαμε καταθέσει την επερώτηση που συζητάμε σήμερα στις 9 Νοεμβρίου, επιλέξατε να προτάξετε ξεχωριστή έκτακτη συνεδρίαση για το θέμα της απόλυσης των υπαλλήλων.

               Ασφαλώς – είναι άλλωστε απολύτως γνωστό – και διαφωνούμε κάθετα με τις σχεδιαζόμενες απολύσεις και τις θεωρούμε ζήτημα ύψιστης σημασίας, γι’ αυτό εξ άλλου και συναινέσαμε κατά την έκτακτη συνεδρίαση του Π.Σ. για το θέμα στη λήψη σχετικής απόφασης και, μάλιστα, προτείναμε μία σειρά πρωτοβουλιών και κινητοποιήσεων προκειμένου να μπλοκάρουμε το εν λόγω μέτρο.

               Ωστόσο, όπως σας επισημάναμε και κατά την τελευταία μας συνεδρίαση, τη στιγμή αυτή η επίθεση την οποία δέχεται τόσο η κοινωνία συνολικά όσο και η αυτοδιοίκηση ειδικότερα είναι τόσο εκτεταμένη, ιδίως ενόψει των τελευταίων τελειωτικών μέτρων του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου. Και επίσης η ακολουθούμενη πολιτική έχει ονοματεπώνυμο και ευθύνονται για αυτή συγκεκριμένα πολιτικά κόμματα, τα οποία αυτή τη στιγμή συμμετέχουν στην κυβέρνηση (ΝΔ-ΠΑΣΟΚ-ΔΗΜΑΡ), και συγκεκριμένα πολιτικά στελέχη και αιρετοί που τα υποστηρίζουν και συμμετέχουν σ’ αυτά.

               Επομένως, θεωρούμε – και δεν είναι η πρώτη φορά που σας το επισημαίνουμε – ότι δεν μπορείτε να πατάτε σε δύο βάρκες. Η γενικόλογη καταδίκη του α ή του β μέτρου πλέον δεν αρκεί ούτε κατ’ ελάχιστο.

               Κ. Περιφερειάρχη, ήρθε η στιγμή – και αυτός είναι ο στόχος της επερώτησής μας, γι’ αυτό εξάλλου και δεν περιοριστήκαμε στο ζήτημα μόνο των απολύσεων, όσο σοβαρό και αν είναι αυτό – να τοποθετηθείτε ξεκάθαρα και με πολιτικούς όρους απέναντι στο σύνολο της εφαρμοζόμενης πολιτικής.

               Πιο συγκεκριμένα τώρα στο ζήτημα του Μεσοπρόθεσμου και των συνεπειών του στο χώρο της Αυτοδιοίκησης, θα ήθελα να πω τα εξής :

               Όπως γνωρίζετε, από την πλευρά μας αντιταχθήκαμε από την πρώτη στιγμή στον «Καλλικράτη» – όταν οι περισσότεροι από όσους βρίσκονται σήμερα σε αυτή την αίθουσα, και όχι μόνο, μας χλεύαζαν και προσπαθούσαν να πείσουν ότι πρόκειται για την πλέον προοδευτική μεταρρύθμιση στο χώρο της αυτοδιοίκησης. Επισημάναμε εξαρχής ότι η συγκεκριμένη μεταρρύθμιση θα αποτελούσε ένα μνημονιακό πείραμα στο πεδίο της Τοπικής και Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης. Και δυστυχώς πρέπει να πούμε ότι η κριτική μας ήταν μάλλον ήπια. Πράγματι, τα δύο και πλέον χρόνια εξακολούθησης της μνημονιακής πολιτικής λιτότητας, την οποία διευκόλυνε και προώθησε στο χώρο της Αυτοδιοίκησης ο «Καλλικράτης», είχαν ως συνέπεια την οικονομική διάλυση του συνόλου της Αυτοδιοίκησης. Οι περικοπές των πόρων, όπως πολύ καλά γνωρίζετε, έχουν αγγίξει ήδη το 60%, με αποτέλεσμα την πλήρη οικονομική ασφυξία των ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού, γεγονός που ανάγκασε ακόμα και τους αιρετούς που υποστηρίχθηκαν από τη Νέα Δημοκρατία και το ΠΑΣΟΚ και αποτελούσαν τους βασικούς υποστηρικτές του «Καλλικράτη» να αντιδράσουν, προχωρώντας σε κινητοποιήσεις.

Και πάλι, παρ’ όλο που το καλοκαίρι, με αφορμή τις κινητοποιήσεις των Δημάρχων σας είχαμε προτείνει να πάρετε πρωτοβουλίες συντονισμού και κοινής δράσης μέσω της ΕΝΠΕ με όλους τους ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού, δεν εισακουστήκαμε.

Αυτή τη στιγμή λοιπόν η Αυτοδιοίκηση βρίσκεται αντιμέτωπη με τον κίνδυνο της ολοκληρωτικής της διάλυση, εξαιτίας των μέτρων που ψηφίστηκαν πρόσφατα στο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2013-2016, το οποίο αποτελεί το σκληρότερο ενδεχομένως από όλα τα «μνημόνια» που προηγήθηκαν. Μισθοί, συντάξεις, επιδόματα, δημόσιος πλούτος, εργασιακά και συνταξιοδοτικά δικαιώματα, δημόσια παιδεία, καθώς και αυτοδιοίκηση, τα πάντα ισοπεδώνονται στο νέο πακέτο μέτρων, με μία σειρά ρυθμίσεων, οι οποίες – εκτός από κοινωνικά άδικες – είναι και ευθέως παράνομες, αντισυνταγματικές και αντίθετες στα διεθνή και κοινοτικά κείμενα, καθώς και στην πάγια νομολογία των ανωτάτων δικαστηρίων μας.

               Αναλυτικά :

               1^ον. Περικόπτονται ακόμα περισσότερο οι αντιμισθίες και οι αποζημιώσεις των αιρετών της Αυτοδιοίκησης, με αποτέλεσμα – ιδίως όσον αφορά τις αποζημιώσεις των αιρετών για τη συμμετοχή τους στις συνεδριάσεις των συλλογικών αυτοδιοικητικών οργάνων – να δημιουργεί εμπόδια και διαχωρισμούς στην πρόσβαση όλων των πολιτών στο δικαίωμα του εκλέγεσθαι και της ελεύθερης συμμετοχής στην πολιτική και κοινωνική ζωή, αφού πλέον ο ρόλος των αιρετών της Αυτοδιοίκησης θα επιφυλάσσεται μόνο υπέρ των λίγων «εχόντων και κατεχόντων», που θα μπορούν να πληρώνουν τα έξοδα για τη μετάβαση και τη συμμετοχή τους στα αυτοδιοικητικά όργανα.

               2^ον. Αναστέλλονται οι προσλήψεις και οι διορισμοί υπαλλήλων κατηγοριών Υ.Ε. και Δ.Ε. στους ΟΤΑ, όχι όμως με στόχο την αντικατάστασή τους από υπαλλήλους κατηγοριών Τ.Ε. και Π.Ε., όπως ευαγγελίζεται η Αιτιολογική Έκθεση του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου. Στην πραγματικότητα πρόκειται απλώς για έναν ακόμη τρόπο μείωσης του προσωπικού των ΟΤΑ, αφού ρητά προβλέπεται ότι οι προσλήψεις των κατηγοριών Τ.Ε. και Π.Ε. είναι μεν θεωρητικά επιθυμητές, ωστόσο εντάσσονται στη δέσμευση για μία πρόσληψη για κάθε πέντε αποχωρήσεις, παραπέμπονται επομένως στις καλένδες.

               3^ον. Θεσπίζεται Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ, το οποίο παρά την επιλογή της χρήσης του όρου «αυτοτέλεια», για λόγους άμβλυνσης των εντυπώσεων, παραβιάζει ευθέως το άρθρο 102 του Συντάγματος και την εκεί προστατευόμενη αυτοτέλεια και αυτοδιαχείριση/αυτοδιοίκηση των ΟΤΑ, αφού :

-  Προβλέπεται η συνεχής και σε μηνιαία βάση παρακολούθηση της εκτέλεσης των προϋπολογισμών των ΟΤΑ και των νομικών τους προσώπων.

-  Οι ΟΤΑ και τα νομικά τους πρόσωπα εντάσσονται στο Μητρώο των Φορέων Γενικής Κυβέρνησης.

-  Ο διενεργούμενος επί τον ΟΤΑ έλεγχος εκφεύγει των ορίων του εκ των υστέρων ελέγχου αποκλειστικά και μόνο νομιμότητας των πράξεών τους και καλύπτει και την οικονομική τους διαχείριση.

-  Ο προβλεπόμενος έλεγχος διενεργείται όχι μόνο με βάση τον προϋπολογισμό (ο οποίος είναι συγκεκριμένος ως προς τις προβλέψεις του), αλλά και με βάση τα ετήσια προγράμματα δράσης και τα πενταετή επιχειρησιακά προγράμματα των ΟΤΑ, τα οποία υποτίθεται ότι περιέχουν κατευθύνσεις στρατηγικού χαρακτήρα και όχι πρόβλεψη συγκεκριμένων δαπανών ανά κωδικό, επομένως τυχόν έλεγχος επ’ αυτών συνιστά έλεγχο σκοπιμότητας και προφανή επέμβαση στην αρμοδιότητα των ΟΤΑ να αποφασίζουν για τις τοπικές υποθέσεις.

-  Προβλέπεται – σε περίπτωση σοβαρής απόκλισης σε σχέση με τους στόχους – η υποχρεωτική υπαγωγή των ΟΤΑ σε προγράμματα εξυγίανσης, η οποία συνεπάγεται και συγκεκριμένες υποχρεωτικές παρεμβάσεις, με αποτέλεσμα την υποκατάσταση του θεσπιζόμενου Παρατηρητηρίου στη θέση των ΟΤΑ για τη λήψη κρίσιμων αποφάσεων για τοπικά ζητήματα.

4^ον. Γενικεύεται ο θεσμός της υποχρεωτικής μετάταξης υπαλλήλων – των υπηρετούντων στους ΟΤΑ περιλαμβανομένων – και προβλέπεται η κατάργηση οργανικών θέσεων, η θέση σε διαθεσιμότητα των υπαλλήλων και η εν συνεχεία απόλυσή τους, θέμα για το οποίο είχαμε την ευκαιρία να τοποθετηθούμε στο πρόσφατο έκτακτο Π.Σ. και γι’ αυτό δεν θα επεκταθώ περαιτέρω. Θα σημειώσω μόνο ότι η συγκεκριμένη πολιτική, εκτός της πρωτοφανούς σκληρότητάς της έναντι των εργαζομένων – όπως αποδείχθηκε – πλήττει ιδιαίτερα τους ΟΤΑ, αφού το μεγαλύτερο μέρος των εργαζόμενων με καθεστώς ΙΔΑΧ απασχολείται στην αυτοδιοίκηση.

Ακόμα και η ρύθμιση των δανείων των ΟΤΑ από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, τη μόνη ρύθμιση που θα μπορούσε να θεωρηθεί θετική, στην πραγματικότητα αποτελεί, ακόμα και αυτή, απόδειξη της αδιέξοδης και αποτυχημένης κυβερνητικής πολιτικής, αφού :

(α) Ρυθμίζονται μόνο τα δάνεια των ΟΤΑ από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, ενώ αφήνονται ως έχουν οι οφειλές των ΟΤΑ προς τις ιδιωτικές Τράπεζες, παρά το γεγονός πως βασικός ωφελούμενος της προσδοκώμενης δόσης για χάρη της οποίας λήφθηκαν τα δυσβάσταχτα αυτά μέτρα είναι ακριβώς οι Τράπεζες. Σημειωτέον ότι συνολικά ο δανεισμός των ΟΤΑ ανέρχεται περίπου σε 1% του ΑΕΠ και κατανέμεται κατά 70% στο ΤΠΔ και κατά 30% σε ιδιωτικές Τράπεζες, ενώ με την επέμβαση μόνο στα δάνεια του ΤΠΔ και τη ζημία που αυτό υφίσταται (όπως προκύπτει και από τη σχετική Έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους), είναι προφανής η νόθευση του ανταγωνισμού εις βάρος του ΤΠΔ.

(β) Η ρύθμιση χαρακτηρίζεται οικονομικά από κυκλικότητα. Πράγματι, το Δημόσιο επιχειρεί να εξοικονομήσει χρήματα μέσω της περικοπής των ΚΑΠ προς τους ΟΤΑ (όπως ομολογείται στην Αιτιολογική Έκθεση), με αποτέλεσμα την ανάγκη ρύθμισης των δανείων τους από το ΤΠΔ. Με τη σειρά του αυτό οδηγεί σε μείωση των εσόδων του ΤΠΔ, εκ των οποίων ως και 70% διατίθεται στο Δημόσιο, άρα το Δημόσιο έχει απώλεια εσόδων (!).

(γ) Η ρύθμιση χαρακτηρίζεται από αποσπασματικότητα, αφού το πρόβλημα της οικονομικής ασφυξίας των ΟΤΑ αντιμετωπίζεται μόνο προσωρινά, με την απόδοση σε αυτούς των τοκοχρεωλυσίων του Σεπτεμβρίου, δεν λαμβάνεται όμως κανένα μέτρο για την οριστική, ή έστω μεσοπρόθεσμη λύση του προβλήματος.

Άλλωστε, όπως προέκυψε και από την πρόσφατη απάντηση του επιτρόπου Οικονομικών Υποθέσεων της Ε.Ε., κ. Όλι Ρεν σε ερώτηση του Ευρωβουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ-ΕΚΜ, κ. Ν. Χουντή, το βασικό πρόβλημα των ελληνικών ΟΤΑ δεν είναι τα χρέη τους, αφού σύμφωνα με τα στοιχεία που έδωσε ο κ. Ρεν στη δημοσιότητα, το συνολικό χρέος των ελληνικών ΟΤΑ ανέρχεται μόλις σε 0,9% του ΑΕΠ, γεγονός που σημαίνει ότι στο συγκεκριμένο τομέα η Ελλάδα σημειώνει τη δεύτερη καλύτερη επίδοση στην ΕΕ των 27, μετά τη Μάλτα, τη στιγμή που ακόμα και εύρωστες ευρωπαϊκές οικονομίες παρουσιάζουν πολύ υψηλότερα ποσοστά (Ιταλία και Ολλανδία 8,6% του ΑΕΠ τους, Γαλλία 8,4%, Δανία 7,3%, Σουηδία 7%, Φινλανδία 6,5% και Γερμανία 5,4%).

Όλα λοιπόν τα μέτρα που περιλαμβάνονται στο Μεσοπρόθεσμο, όπως συνοπτικά τα παρουσίασα, εκτός  των ολέθριων επιπτώσεων που έχουν τόσο στους εργαζομένους στους ΟΤΑ όσο και στους πολίτες, είναι προφανές ότι είναι διαλυτικά για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, αφού της στερούν – εκτός των πόρων – και το αναγκαίο ανθρώπινο δυναμικό για να επιτελέσει τον κρίσιμο κοινωνικά ρόλο της. Επιπλέον δε, τα εν λόγω μέτρα είναι ευθέως αντισυνταγματικά, αφού αφενός μεν καταργούν την αυτοτέλεια, οικονομική και διοικητική των ΟΤΑ, αφετέρου δε υπονομεύουν τη δυνατότητά τους να επιτελούν το έργο τους και κατ’ ουσίαν υπονομεύουν την συνταγματικά προστατευόμενη αποστολή τους.

Εξάλλου, και ασχέτως της ευθέως αντίθετης στον Κανονισμό της Βουλής συμπεριφοράς του Προέδρου της, τη συνταγματικότητα και γενικά του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου και ειδικότερα των συγκεκριμένων ρυθμίσεων, αμφισβήτησε κατά τη συζήτηση του συγκεκριμένου σχεδίου νόμου στην Ολομέλεια της Βουλής και το σύνολο της Αντιπολίτευσης, καταθέτοντας και σχετικές ενστάσεις, με αναλυτική τεκμηρίωση. Σας καταθέτω μάλιστα την ένσταση αντισυνταγματικότητας που κατέθεσε η Κ.Ο. του ΣΥΡΙΖΑ-ΕΚΜ στην Ολομέλεια της Βουλής και απόσπασμα από τα πρακτικά της Ολομέλειας που αφορούν τη συζήτηση περί της αντισυνταγματικότητας.

Θεωρούμε λοιπόν – και θα το επαναλάβουμε – ότι έχετε υποχρέωση, όχι μόνο να πάρετε ξεκάθαρη πολιτική θέση έναντι της κυβερνητικής πολιτικής, αλλά και των πολιτικών κομμάτων που την υλοποιούν, αλλά και να αναλάβετε συγκεκριμένες πρωτοβουλίες για την ανάσχεση και τελικά την ανατροπή της πολιτικής αυτής.

Συγκεκριμένα, έχουμε προτείνει :

1. Τη στήριξη και τη συμμετοχή της Περιφέρειας στις κινητοποιήσεις των εργαζομένων της αυτοδιοίκησης.

2. Το συντονισμό – μέσω και της ΕΝΠΕ – με τους δήμους και της περιφέρειες όλης της χώρας, για τη δημιουργία ενός μαζικού και μαχητικού αυτοδιοικητικού κινήματος.

3. Την ανάληψη πολιτικών και θεσμικών πρωτοβουλιών, μέσω ανακοινώσεων, συναντήσεων, ψηφισμάτων κ.λπ. για την άσκηση και με αυτό τον τρόπο πίεσης προς την κυβέρνηση.

4. Την με νομικά μέσα προσφυγή κατά των μέτρων του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου που αφορούν την Αυτοδιοίκηση, ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας. Άλλωστε, υπενθυμίζουμε ότι σε αυτή την κατεύθυνση έχουν ήδη κινηθεί αρκετοί δήμοι και περιφέρειες (λ.χ. Δυτική Ελλάδα).

Κλείνοντας, θα ήθελα να επαναφέρω κάτι το οποίο δεν πρόκειται ποτέ να κουραστώ να επαναλαμβάνω. Έχετε καθήκον, κ. Περιφερειάρχη, να ξεκαθαρίσετε τη θέση σας. Είναι τώρα η ιστορική στιγμή κατά την οποία καλείστε να αποφασίσετε αν θα προτάξετε την ιδιότητα του αιρετού – οπότε θα υπερασπιστείτε με κάθε μέσο κινηματικό, πολιτικό, νομικό και θεσμικό, την αυτοδιοίκηση – ή θα παραμείνετε πιστός στην κομματική σας ένταξη και στην υποστήριξη της κυβερνητικής πολιτικής, έστω και με κατά καιρούς αντιπολιτευτικές «κορώνες», για τα μάτια του κόσμου. Τώρα, λοιπόν, κ. Περιφερειάρχη, είναι η στιγμή να μας απαντήσετε τι επιλέγετε : Θα παλέψετε με κάθε τρόπο να εμποδίσετε τον ολετήρα του Μεσοπρόθεσμου, κ. Αγοραστέ;